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1.東莞勞務派遣的最大特點是勞動力雇傭與勞動力使用相分離，被派 遣勞動者不與使用東莞勞務派遣用工的企業簽訂勞動合同，發生勞動關系，而是與派遣單位存在勞動關系，但卻被派遣到需要勞動力的企業勞動，形成“有關系沒勞動，有勞動沒關系”的特殊形態。

2.在這種情形下，用工單位與被派遺勞動者的權利義務無法通過通過勞動 合同來約定。

3.長期以來，東莞勞務派遣在我國法律上基本上處于空白的狀態。這導致用工單位侵犯被派遣勞動者合法權益的現象經常發生，由此引發的爭議無法及時處理，東莞勞務派遣已在很大程度上被用人單 位當作降低企業勞動力成本的一種手段。

4.因此，通過法律來設定用 工單位對被派遣勞動者的義務，對于明確劃分東莞勞務派遣單位和用工單位各自的義務，保護勞動者的合法權益，就顯得尤為必要。